допускается
позволяется, разрешено, дозволено, дозволяется, позволительно, позволено, можно, разрешается
Слова - "должен, следует, необходимо" и производные от них = применяются для обозначения обязательности выполнения требований.
Слово - "как правило" = значит, что данное требование является преобладающим, а отступление от него должно быть обосновано.
Слово - "рекомендуется" = значит, что данное решение является одним из лучших, но не обязательным.
Слово - "допускается" = значит, что данное решение применяется в виде исключения как вынужденное
(вследствие стесненных условий, ограниченных ресурсов необходимого оборудования, материалов и т.п.).
Пример:
На транспортных средствах, снятых с производства, допускается установка внешних световых приборов от транспортных средств других марок и моделей.
http://www.grandars.ru/college/pravov...-norm.html
Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативный правовых актов:
прямой, бланкетный и отсылочный.
При прямом способе изложения элемент нормы права прямо излагается в статье.
При отсылочном способе изложения в статье элемент нормы права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка на конкретную статью того же
или другого нормативный правового акта. Часто в статье нормативного правового акта не дается ссылка на текст другой статьи, где содержится недостающий «элемент» нормы права.
В таком случае правоприменитель логическим путем «находит» этот недостающий «элемент» в соответствующей статье того же нормативного правового акта.
При бланкетном способе изложения элемент нормы права выражен в самой общей форме, отсылая к другим нормативный правовым актам (без указания на конкретную норму, где можно найти недостающие сведения), к определённым отраслям права и даже к "действующему законодательству"
(при бланкетном изложении элемента нормы права он остаётся неопределённым).
В этом случае в статьях содержится ссылка на другой НПА либо правоприменитель должен сам находить соответствующий акт, где содержится недостающий элемент нормы права.
Статья 26. Перевозка отходов
1.
Перевозка отходов
А) производится с использованием транспортных средств, обеспечивающих предотвращение вредного воздействия перевозимых отходов на окружающую среду, здоровье граждан, имущество,
и
Б)
осуществляется в соответствии с настоящим Законом, гражданским законодательством
И законодательством о транспорте, ...
= ОТСЫЛОЧНАЯ НОРМА или БЛАНКЕТНАЯ, не суть важно. Главное в том что в части Б она точно НЕ ПРЯМАЯ.
2. Перевозка отходов производства допускается при наличии сопроводительного паспорта перевозки отходов производства ...
Я и не писала что это 100% "отсылочная" норма. В моем посте звучит дословно "
ВАРИАНТ отсылочной нормы" (вариант, разновидность, подобие).
По смыслу моей идеи мне конечно нужно было озвучить от противного: норма не является ни ПРЯМОЙ, ни императивной, ни обязывающей, ни ограничивающей.
http://scicenter.online/osnovyi-prava...02559.html
Возможно она диспозитивная или управомочивающая юридическая норма.
Диспозитивные нормы закрепляют границы
допустимого поведения, в рамках которых субъектам права
предоставлена возможность выбрать
вариант возможного поведения из нескольких,
возможность решить самим вопрос относительно спорных прав и обязанностей и др.
Управомочивающие юридические нормы содержат положение, предоставляющее субъекту возможность совершить определенные юридически значимые действия
в целях удовлетворения СВОИХ законных интересов (распознаются по таким формулировкам, как «может», «вправе», «имеет право», «разрешается»).
т.е. п.2. это что-то типа вытекающее из п.1. ст.26, которая в свою очередь сама является отсылочной или бланкетной,
и поэтому в сочетании с ней и прочими напрашивается вывод: п.2 косячит на предмет обязательности.
3. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь утверждает форму сопроводительного паспорта перевозки отходов производства,
а также устанавливает порядок его оформления.
= ТОЖЕ НЕ прямая норма (за исключением Минприроды - для них она императивная, обязательная). Для нас хз. ОТСЫЛОЧНАЯ НОРМА - ? Скорее всего бланкетная.
Закон "Об авто транспорте и авто перевозках"
Груз – принимаемые (принятые) к автомобильной перевозке
материальные ценности (далее – груз товарного характера) и (или) принимаемые (принятые) к автомобильной перевозке
предметы и материалы, не являющиеся материальными ценностями (далее – груз нетоварного характера);
Такое определение позволяет разграничить грузы товарного характера и грузы нетоварного характера,
что вызвано необходимостью учитывать при правовом регулировании особенности перевозки указанных видов грузов.
И далее ст.22 Правил авто перевозок грузов - перечень доков. То есть - ТТН.
Но вот тут признаю свой косяк в том, что забыла указать одну очень важную деталь:
- в ТТН ДОЛЖНЫ БЫТЬ ЗАПОЛНЕНЫ ВСЕ-ВСЕ-ВСЕ ГРАФЫ, и цена/НДС в т.ч.
И только пОсле заполнения ВСЕХ граф ТТН
- можно предъявлять груз к автомобильной перевозке по ТТН и без сопроводительного паспорта.
Патамуша по правилам - это стал груз ТОВАРНОГО характера, как-бэ материальная ценность.
Круг замыкается на вопросе: можно ли отходы считать материальной ценностью.
В итоге де-юро проблема не с паспортом, а как всегда - с предметом договора.
А насколько я помню, это опять возврат на ветку "Смена права собственности".