Инструкция по обращению с отходами

Глеб, в целом согласна с тобой. Тезисно о спорных моментах:

1) сам ТКП надо приобретать официально по б/нал!!! Формы книг, установленные в ТКП, и порядок их заполнения - нельзя применять в работе запросто-так (это Вам не постановление №33)
Именно поэтому я не хочу сейчас в Инструкции делать ссылку на ТКП (а Декрет №7 вовремя нарисовался, как повод уйти от этого ТКП). Я и раньше хотела от форм книг именно по ТКП
- отказаться. Но геморно было, т.к.:
В случае ведения учета отходов по формам учетной документации, отличным от ТКП 17.02-12-2014, данные формы должны быть утверждены распорядительным документом организации
и указаны в разделе «Учет и отчетность в области охраны окружающей среды» в Инструкции по осуществлению производственного экологического контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, разработанной и утвержденной организацией в порядке, определенном постановлением Минприроды от 11.10.2013 № 52
А сейчас, я так понимаю в свете Декрета №7, на само постановление №52 - можно тоже забить и не делать ПЭК. Или я жестоко ошибаюсь???


2) На мой взгляд, в моем случае текст Инструкции в Разделе «Учет отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен коротко содержать:

порядок ведения учета отходов производства в местах образования (поступления) отходов производства:
ПРЕДПОЛАГАЕТ сбор, анализ, обработку и накопление данных об обращении с отходами. В процессе ведения учета используются:
расчетные (неинструментальные) и инструментально-расчетные методы в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в том числе ТНПА
(т.е. цитатами из пост. №27)
Способы определения фактического количества отходов - взвешивание, замер, расчетный метод и иной способ (полет фантазии неограничен).

в том числе количество, места ведения книг учета отходов, которые ведутся в соответствии с постановлением № 33, срок внесения записей в книги учета отходов:
- в задницу.

способы определения фактического количества отходов (взвешивание, замер, расчетный метод и иной способ); см выше указала

порядок ведения общего учета образования (поступления) отходов производства в целом от всех источников образования отходов производства и поступления отходов:
- ОК, ПРИНЯТ СОВЕТ о том, что запись делается в момент списания. Вернее, запись делается той датой, от которой составлен акт/распоряжение на списание/утилизацию ТМЦ
(т.е. ДАТА внесения записей, возможно, будет и ЧАЩЕ чем один раз в месяц, но причем обязательно с детализацией места образования и на основании данных бухгалтерского учета),
а также на основании договоров на передачу отходов сторонним организациям, актов выполненных работ, сопроводительных паспортов перевозки отходов производства и иных документов, свидетельствующих об образовании, использовании, обезвреживании, хранении, захоронении отходов, и производится в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Ссылку на ТКП я не делаю, хотя по сути за минусом внешнего оформления - это и будет форма ПОД-10 (вернее микс из двух книг ПОД-9 и ПОД-10 - типа "два в одном") с той лишь разницей, что в ПОД-9 наименование структурного подразделения вынесено в шапку книги, а в предлагаемой мною форме оно останется в графе 6, и при этом добавится строка ИТОГО за месяц.
Таким образом, НЕПРЕРЫВНОСТЬ СОХРАНЕНА.

в том числе дата внесения сведений в книгу общего учета, которая ведется в соответствии с постановлением № 33
- в задницу.

порядок сбора данных для представления государственной статистической отчетности в области обращения с отходами производства
- в задницу (входит в перечень постановления №21: коммунальные отходы торговой деятельности - прочие предприятия торговли)
Хотя мне до сих пор непонятно: откуда организация будет знать о необходимости сдачи отчета 1-отходы ??? ...
И да, он сдаётся не только на основании форм ТКП - но также и актов выполненных работ, и ТТН в том числе.

порядок проведения инвентаризации отходов производства
- в задницу (входит в перечень постановления №21: коммунальные отходы торговой деятельности - прочие предприятия торговли)

Цитата
ISI пишет: Хотя мне до сих пор непонятно: откуда организация будет знать о необходимости сдачи отчета 1-отходы

А откуда пешеход будет знать, что улицу нельзя переходить на красный свет? Вероятно, из законодательства, как и предприятия о том, что надо отчет сдавать

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 марта 2014 г. N 2-Т

http://tnpa.by/#!/OrdersText/434090/314713 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

На основании части второй статьи 18 Закона Республики Беларусь от 5 января 2004 года "О техническом нормировании и стандартизации" и подпунктом 7.6 пункта 7 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июня 2013 г. N 503 "О некоторых вопросах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.
Утвердить и ввести в действие с 1 июня 2014 г. прилагаемые технические нормативные правовые акты:
ТКП 17.02-12-2014 (02120) "Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды" <*ССЫЛКА>;
ТКП 17.13-14-2014 (02120) "Охрана окружающей среды и природопользование. Аналитический контроль и мониторинг. Общие принципы" <*ССЫЛКА>;
Изменение N 2 в ТКП 17.08-03-2006 (02120) "Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосфера. Выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферный воздух. Правила расчета выбросов механическими транспортными средствами в населенных пунктах".
--------------------------------
<ССЫЛКА*>
Данные технические кодексы установившейся практики являются техническими нормативными правовыми актами, НЕ подлежащими включению в Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, в связи с чем, Национальный центр правовой информации Республики Беларусь текстом данных документов НЕ располагает.


2.
Республиканскому научно-исследовательскому унитарному предприятию "БелНИЦ "Экология" издать указанные в пункте 1 настоящего постановления
технические кодексы установившейся практики в течение 60 дней со дня их государственной регистрации в Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь.

Министр В.Г.Цалко


и ДАЛЕЕ ссылка на сайт http://tnpa.by/#!/DocumentCard/314677/433869 ТКП 17.02-12-2014 (02120)

Наименование
Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды

Аннотация:
Технический кодекс установившейся практики (ТКП) определяет порядок ведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (организации) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности учета используемых природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, отходов, иных видов воздействия на окружающую среду и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды.

Состояние: Введен впервые

Источник информации о состоянии: ИУ ТНПА № 4-2014

Дата введения в действие (вступление в силу): 01.06.2014

Вид ТНПА: Технические кодексы установившейся практики

МКС 13.060.10 Вода естественных источников

Взаимосвязь с НПА Пост. от 03.03.2014 № 2-Т (02120) Постановление "Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов"
(коммент от меня - а это постановление пжлста в свободном доступе бери-пользуйся-нихачу)

Утверждение:
Утвержден и введен в действие постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 3 марта 2014 г. № 2-Т

Государственный орган Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь

Распространение
РУП "Бел НИЦ "Экология" 220095, Минск, ул. Гуляма Якубова, 76, тел.: 368-65-22, 395-57-47, e-mail: belnic@tut.by

Организация-Разработчик: РУП "Центр международных экологических проектов, сертификации и аудита" "Экологияинвест"

Количество страниц: 36

Ключевые слова: документация, охрана окружающей среды



и ДАЛЕЕ Указ Президента Республики Беларусь от 16.07.2007 г. № 318 "О порядке доведения до всеобщего сведения технических нормативных правовых актов".
1.6. доступ к информации, предусмотренной подпунктом 1.1.1 настоящего пункта и опубликованной на интернет-сайтах государственных органов,
а также к информации, предусмотренной подпунктом 1.2.1.2 настоящего пункта, является свободным. Государственные органы не вправе взимать плату за доступ к данной информации.
(пп. 1.6 введен Указом Президента Республики Беларусь от 17.10.2011 № 472)

1.2. Государственный комитет по стандартизации осуществляет:
1.2.1.2. опубликование на интернет-сайте Национального фонда технических нормативных правовых актов сведений, предусмотренных абзацем третьим
подпункта 1.1.2 настоящего пункта, текстов утвержденных технических регламентов, технических кодексов установившейся практики и государственных стандартов Республики Беларусь, на которые даны ссылки в технических регламентах, а также текстов технических нормативных правовых актов, не относящихся к
области технического нормирования и стандартизации; (пп. 1.2.1.2 ред. Указа Президента Республики Беларусь от 17.10.2011 № 472)

И ВИШЕНКА НА ТОРТЕ - абзац третий подпункта 1.1.2 цитирую:
сведения об утвержденных технических нормативных правовых актах, включающие информацию об их виде, обозначении и регистрационном номере (при их наличии), названии, дате введения в действие (вступления в силу), заменяемом техническом нормативном правовом акте, утверждающих постановлениях (приказах) и о внесении в технические нормативные правовые акты изменений и (или) дополнений, толковании таких актов, приостановлении их действия, отмене либо признании утратившими силу, источниках официального опубликования (при наличии), о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, распространяющих технические нормативные правовые акты, а также аннотации к этим актам;

СВЕДЕНИЯ о ТКП - да, ОПУБЛИКОВАНЫ. А вот САМ ТЕКСТ ТКП - НЕ-Е-Е-Е-Т!!!

ВСЕ бегом-марш за счет-фактурами на официальное издание ТКП в "БелНИЦ Экологию" вернее не все, а те кто в Инструкции прописал ведение учета отходов со ссылкой на ТКП
p/s/ нам об этом аудиторы при проверке замечание сделали - это их в пампасы понесло, а не меня. И с тех пор в Инструкцию в раздел "Учет отходов" я добавила такую фразу:
"Предприятием установлена необходимость приобретения ТКП 17.02-12-2014 (02120) в виде официального издания нормативно-методической литературы РУП "Бел НИЦ "Экология".
ПАТАМУШТА:
Настоящий технический кодекс установившейся практики не может быть воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Аналогично кстати и в МЧС. И в Минздраве.
ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, утвержденных в соответствии с законодательством Министерством здравоохранения Республики Беларусь
ТНПА МЧС