Растительный мир (обзор законодательства)

01.10.2012

  Глеб Ерилин, эколог

Связаться с автором, либо заказатьуслуги в области охраны окружающей среды Вы можете, написав на электронный адрес erilingleb@tut.by

Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 205-З «О растительном мире»

n  Обращение с объектами растительного мира - деятельность, связанная с охраной, защитой, воспроизводством, содержанием, пользованием, удалением или иным изъятием объектов растительного мира, а также с озеленением;

n  Объекты растительного мира - произрастающие дикорастущие растения, образованные ими популяции, растительные сообщества или иные насаждения;

n  охрана объектов растительного мира - комплекс мероприятий, направленных на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов растительного мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение их повреждения, уничтожения или иного вредного воздействия на них;

n  пользование объектами растительного мира - использование юридическими лицами или гражданами Республики Беларусь объектов растительного мира или их свойств при осуществлении ими экономической и иной деятельности;

n  пользователи земельных участков или водных объектов - юридические лица или граждане Республики Беларусь, которым в установленном законодательством Республики Беларусь порядке предоставлены на условиях владения, пользования, аренды, концессии или на других условиях земельный участок или водный объект либо его часть (далее - водный объект), в границах которых расположены объекты растительного мира;

n  пользователь объектов растительного мира - юридическое лицо или гражданин Республики Беларусь, которым в установленном законодательством Республики Беларусь порядке предоставлено право пользования объектами растительного мира.

n  озеленение - комплекс мероприятий по созданию, содержанию и реконструкции насаждений, выполняющих санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные, эстетические или иные несельскохозяйственные функции

n   Статья 7. Обращение с объектами растительного мира пользователями земельных участков или водных объектов

n  Обращение с объектами растительного мира в той мере, в какой оно допускается законодательством Республики Беларусь, осуществляется пользователями земельных участков или водных объектов свободно, если это не противоречит общественной пользе и безопасности, не причиняет вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, не ущемляет права и защищаемые законом интересы граждан, юридических лиц и государства.

n  Право на объекты растительного мира у пользователя земельного участка или водного объекта возникает с момента предоставления в соответствии с законодательством Республики Беларусь данного земельного участка или водного объекта и прекращается с момента прекращения права на земельный участок или водный объект, а равно гибели, уничтожения или иной утраты объекта растительного мира.

Учет объектов растительного мира

n  (Статья 65 Закона «О растительном мире»)

n  Государственный учет объектов растительного мира ведется в соответствии с законодательством Республики Беларусь с целью учета количественных, качественных и других характеристик объектов растительного мира, объема, характера и режима их использования, а также для осуществления систематического контроля за изменениями количественных, качественных и других характеристик объектов растительного мира и обеспечения государственных органов, юридических лиц и граждан экологической информацией в области обращения с объектами растительного мира.

n  Пользователи объектов растительного мира, земельных участков или водных объектов обязаны вести учет объектов растительного мира и обращения с ними, если это предусмотрено законодательством Республики Беларусь.

n  Порядок учета объектов растительного мира устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Уход за объектами растительного мира

n  Условно можно различить следующие группы мероприятий:

n  - связанные с обеспечением безопасности (формовочная обрезка деревьев; удаление (во всей разрешительной процедурой) объектов растительного мира, находящихся в аварийном состоянии);

n  - связанные с соблюдением санитарных требований: санитарные обрезки, окоска газонов, уборка опавшей листвы, содержание территории предприятия в чистоте);

n  - связанные с собственно уходом (внесение удобрений, прополка цветников, полив, устройство приствольных кругов и т.п.).

n  По обрезкам: никаких разрешений не требуется. Однако, согласно ст.37 Закона «О растительном  мире»:

n  Работы по отделению от дикорастущих растений их частей в целях повышения эстетической привлекательности дикорастущих растений производятся специально уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом юридическим лицом в области озеленения либо юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство.

n  Работы по отделению от дикорастущих растений их частей в целях устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, осуществляемой в соответствии с законодательством Республики Беларусь, производятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию этих зданий, сооружений и иных объектов.

n  То есть формовочную обрезку деревьев проводим самостоятельно, а обрезку кустарников – с привлечением уполномоченной организации.

n  Содержание газонов. Гигиенические требования к условиям труда работников и содержанию производственных предприятий устанавливают, что на внутренней и прилегающей территории предприятия должен обеспечиваться своевременный и регулярный покос травы участков озеленения. 

Озеленение территории предприятия

n  Согласно Закону «О растительном мире»: озеленение - комплекс мероприятий по созданию, содержанию и реконструкции насаждений, выполняющих санитарно-гигиенические, рекреационные, инженерно-технические, культурные, эстетические или иные несельскохозяйственные функции;

n  нормативы в области обращения с объектами растительного мира - нормативы, установленные в соответствии с показателями состояния и обилия объектов растительного мира, уровнем озеленения территории, несоблюдение которых может привести к неблагоприятному состоянию окружающей среды;

n  Ст.33. Пользователи земельных участков обязаны проводить озеленение в соответствии с законодательством Республики Беларусь в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о коммунальном хозяйстве, о растительном мире. Проведение озеленения осуществляется в специально предназначенных для этого местах, в сроки и объектами растительного мира с количественными и качественными характеристиками, определенными утвержденной в установленном порядке землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, с соблюдением правил проведения озеленения и нормативов в этой области, а при отсутствии такой документации – на основании правил проведения озеленения, нормативов в этой области.

n  Правила проведения озеленения и нормативы в этой области устанавливаются Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

n  Удаление объектов растительного мира - не связанное с пользованием изъятие объектов растительного мира в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

n  Статья 37. Удаление, пересадка объектов растительного мира

Удаление, пересадка объектов растительного мира могут осуществляться на основании:

утвержденной в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектной документации;

разрешения местного исполнительного и распорядительного органа;

заключения о признании дерева опасным;

решения государственного органа, установившего в отношении объектов растительного мира, подлежащих удалению, пересадке, ограничения или запреты в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, об изменении или снятии установленных ограничений или запретов;

утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

акта о наличии места произрастания растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию;

предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа о планируемых удалении, пересадке деревьев, кустарников;

на иных основаниях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Связаться с автором статьи для консультаций и заказа услуг можно по  е-мэйл erilingleb@tut.by

Автор: Г.Н.Ерилин, эколог

Источник: ИП Ерилин