Статьи начинающим экологам
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:




  • Http://www.имплантмен.рф/

    http://www.имплантмен.рф/ имплантация зубов за один день цена все зубы за один день.

    www.имплантмен.рф

В Закон О растительном мире внесены изменения

12.03.2019

Г.Н. Ерилин,

эколог 

 

Помимо приведения терминологии к существующей, уточнения определений, глав Закона и названий статей, а также наименований государственных органов (что обычно в случае таких изменений) и приближения документа к требованиям иных нормативных правовых актов (например, в области контрольно-ревизионной деятельности), регулирования полномочий государственных органов в соответствии с действующим законодательством (приведение соответствующих статей в соответствие), есть и более существенные изменения.

1. Уточнены ряд формулировок – в частности, понятие бульвара, озелененной территории, обрезки, удаления, опасных деревьев, инвазивных растений, уполномоченного лица в области озеленения, наименования объектов растительного мира в соответствии с законодательством о земле (видов и категорий земельных участков, права собственности на землю – на многие произрастающие на указанных земельных участках объекта растительного мира не распространяется значительная часть Закона - произрастающие в границах земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства и дачного строительства, земельных участков, предоставленных гражданам для строительства и обслуживания жилого дома (квартиры в блокированном жилом доме), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, земельных участков, предоставленных в частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям, являются собственностью лиц, которым предоставлены земельные участки). Введены понятия компенсационных мероприятий (ранее по документу делились всегда на компенсационные посадки и выплаты), деревья, кустарники, находящиеся в ненадлежащем качественном состоянии (деревья, кустарники, у которых количество усохших ветвей составляет более 50 процентов и (или) разрушена или опала кора на большей части ствола). К опасным деревьям не относятся упавшие, но относятся зависшие на зданиях, сооружениях.

2. Незаконным удалением будет считаться удаление объектов растительного мира до заключения гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок либо осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира, если заключение такого договора либо осуществление таких выплат предусмотрены законодательством.

3. К озелененным территориям общего пользования, помимо существующих, отнесены городские леса, ботанические сады, дендрологические парки, а также расположенные на землях общего пользования населенных пунктов зоны отдыха, зоны кратковременной рекреации у воды, озелененные участки общественных центров общегородского и районного значения, прочие озелененные территории (озелененные территории в границах санитарно-защитных зон, территории противоэрозионных и придорожных насаждений, насаждений вдоль улиц населенных пунктов в границах красных линий, озелененных участков в жилой застройке). Однако прочие озелененные территории не входят в схему озелененных территорий.

4. Озелененные территории общего пользования (за исключением прочих озелененных территорий) площадью 0,03 гектара (ранее – 0,01 га)и более в городе Минске, городах областного и районного подчинения подлежат включению в схему озелененных территорий общего пользования города, района в городе (при делении города на районы). Схема озелененных территорий общего пользования города, района в городе (при делении города на районы) разрабатывается в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (ранее – в соответствии с законодательством об охране окружающей среды), согласовывается с территориальным органом Минприроды (ранее – с самим Минприроды) и утверждается решением соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа. В схему озелененных территорий, помимо ранее включаемой информации, включены также сведения о показателях обеспеченности населения города, района в городе (при делении города на районы) озелененными территориями общего пользования, а также о показателях площади озелененных территорий общего пользования города, района в городе (при делении города на районы), которых планируется достичь за определенный период с учетом градостроительного развития города, района в городе (при делении города на районы). Местный исполнительный и распорядительный орган обеспечивает обновление утвержденной им схемы озелененных территорий общего пользования не реже одного раза в пять лет (ранее – в течение месяца после появления новой озелененной территории). При этом в такую схему включаются созданные озелененные территории общего пользования, подлежащие включению в нее. Схема озелененных территорий общего пользования, утвержденная решением местного исполнительного и распорядительного органа, в течение месяца после ее утверждения размещается на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа либо на соответствующей странице официального сайта вышестоящего исполнительного и распорядительного органа (ранее не было возможности разместить на сайте вышестоящего) в глобальной компьютерной сети Интернет, а в городском печатном средстве массовой информации публикуется информация об утверждении схемы озелененных территорий общего пользования и месте ее размещения в глобальной компьютерной сети Интернет (ранее была альтернатива между размещением в печатном издании и в интернете). При внесении в схему озелененных территорий общего пользования изменений и (или) дополнений в течение месяца после их внесения размещается ее обновленная версия с указанием даты обновления и публикуется информация о внесении изменений и (или) дополнений в эту схему (ранее такую информацию не требовалось публиковать).

5. Предусмотрены исключения в запрете застройки озелененной территории - для размещения объектов строительства в период разработки проекта схемы озелененных территорий общего пользования (до получения положительного заключения государственной экологической экспертизы по такому проекту) по решению государственного органа, уполномоченного на принятие решения о размещении объектов строительства, согласованному с организацией – разработчиком проекта схемы озелененных территорий общего пользования, если размещение объектов строительства не противоречит утвержденной градостроительной документации и при условии, что в границах города, района в городе (при делении города на районы) выполняются нормативы в области озеленения и размещение объектов строительства не приведет к невыполнению таких нормативов. Не допускаются уменьшение площади и (или) ухудшение баланса озелененных территорий общего пользования, размещение объектов строительства, предусматривающих такие уменьшение и (или) ухудшение, если в границах города, района в городе (при делении города на районы) не выполняются нормативы в области озеленения и (или) размещение объектов строительства приведет к невыполнению таких нормативов, а также если это противоречит положениям схемы озелененных территорий общего пользования. Также не допускается уменьшение площади озелененных участков в жилой застройке, если в границах квартала жилой застройки не выполняются нормативы в области озеленения либо если это приведет к невыполнению таких нормативов. В границах озелененных территорий общего пользование стало разрешено строительство оранжерей, питомников любых растений (ранее только древесных и кустарниковых), а также эколого-информационных центров.

6. Градостроительное планирование развития территорий и населенных пунктов, зонирование территорий должны осуществляться в том числе с учетом необходимости выполнения мероприятий по озеленению и иному обращению с объектами растительного мира, обеспечивающих благоприятную для граждан среду обитания.

7. Деятельность, не связанная с пользованием объектами растительного мира и оказывающая вредное воздействие на них, должна осуществляться методами, способствующими сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, а также не вызывающими ухудшения состояния и условий воспроизводства объектов растительного мира. В случаях и порядке, установленных законодательными актами Республики Беларусь, может быть ограничена, приостановлена или запрещена деятельность, представляющая опасность для объектов растительного мира в связи с невыполнением при ее осуществлении мероприятий, обеспечивающих охрану объектов растительного мира и устранение вредного воздействия на них.

8. Упразднена норма, в соответствии с которой удаление объектов растительного мира допускается, когда невозможна их пересадка.

9. Расширен перечень случаев, в которых удаление объектов растительного мира допускается без оформления документов, а именно:

при проведении работ по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (за исключением деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных насаждениях);

произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, за исключением случаев возведения указанных объектов, их реконструкции с предоставлением дополнительных земельных участков. В этих случаях удаление, пересадка деревьев, кустарников осуществляются на основании утвержденной в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектной документации;

произрастающих в границах отдельных объектов военной инфраструктуры (полигоны, базы (склады) хранения боеприпасов, объекты военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны), расположенных на землях, предоставленных для нужд обороны;

удаление упавших деревьев (за исключением произраставших на землях запаса, землях общего пользования населенных пунктов);

удаление цветников, газонов, иного травяного покрова (за исключением их удаления на землях общего пользования населенных пунктов) пользователями земельных участков в границах предоставленных им земельных участков;

при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий;

относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию;

произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства и дачного строительства, земельных участков, предоставленных гражданам для строительства и обслуживания жилого дома (квартиры в блокированном жилом доме), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, земельных участков, предоставленных в частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям.

10. Сформулированы общие требования при удалении, пересадке объектов растительного мира. Удаление, пересадка объектов растительного мира, произрастающих на землях общего пользования населенных пунктов, выдача заключения о подтверждении ненадлежащего качественного состояния деревьев, кустарников, заключения о признании дерева опасным осуществляются уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом лицом в области озеленения. Удаление объектов растительного мира при обслуживании полос отвода автомобильных дорог осуществляется владельцами автомобильных дорог, а при обслуживании придорожных полос (контролируемых зон) автомобильных дорог – владельцами автомобильных дорог, а также пользователями земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос (контролируемых зон) автомобильных дорог, иными лицами на основании гражданско-правового договора. Удаление объектов растительного мира при эксплуатации (обслуживании) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений осуществляется пользователями мелиоративных систем или организациями по строительству и эксплуатации мелиоративных систем на основании договора на оказание услуг по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Удаление объектов растительного мира, произрастающих на иных землях, осуществляется пользователями земельных участков, в границах которых произрастают объекты растительного мира, а также иными лицами на основании гражданско-правового договора с пользователями земельных участков.

Удаление объектов растительного мира до осуществления компенсационных мероприятий, если их осуществление предусмотрено законодательством, запрещается, за исключением случая, когда необходимо осуществление компенсационных посадок в неблагоприятный для посадки деревьев, кустарников период (с 1 декабря по 15 марта или с 15 мая по 30 сентября). В этом случае компенсационные посадки осуществляются в ближайший благоприятный для посадки деревьев, кустарников период (с 16 марта по 14 мая или с 1 октября по 30 ноября), а удаление объектов растительного мира осуществляется после заключения лицом, заинтересованным в удалении объектов растительного мира, гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок с лицом в области озеленения, за исключением случаев, когда лицом, заинтересованным в удалении объектов растительного мира, является лицо в области озеленения, осуществляющее компенсационные посадки самостоятельно. В этом случае лицо в области озеленения должно представить в местный исполнительный и распорядительный орган гарантийное письмо об осуществлении компенсационных посадок в ближайший благоприятный для посадки деревьев, кустарников период.

Пересадка объектов растительного мира, произрастающих на землях, не относящихся к землям общего пользования населенных пунктов, осуществляется лицом в области озеленения (за исключением случаев, когда пересадка объектов растительного мира может осуществляться также пользователями земельных участков и иными юридическими лицами и гражданами) на основании гражданско-правового договора (за исключением случаев, когда лицом, заинтересованным в пересадке объектов растительного мира, является лицо в области озеленения) при наличии у лица, заинтересованного в пересадке объектов растительного мира:

утвержденной в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектной документации, предусматривающей пересадку объектов растительного мира;

разрешения местного исполнительного и распорядительного органа на пересадку объектов растительного мира;

решения государственного органа об изменении или снятии установленных в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь ограничений или запретов.

Лица, заинтересованные в осуществлении пересадки объектов растительного мира, произрастающих на землях общего пользования населенных пунктов (за исключением лиц в области озеленения, осуществляющих пересадку объектов растительного мира самостоятельно), обязаны заключить гражданско-правовой договор с лицом в области озеленения.

Во время проведения работ по удалению, пересадке объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления, пересадки объектов растительного мира должны находиться документы, предусмотренные настоящим Законом (указаны ниже в статьях), а в случае, если в соответствии с настоящим Законом предусмотрено осуществление компенсационных посадок, – также копия гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок (за исключением случаев, когда лицом, заинтересованным в удалении объектов растительного мира, является лицо в области озеленения, осуществляющее компенсационные посадки самостоятельно, у которого должно находиться гарантийное письмо об осуществлении компенсационных посадок) либо платежного документа об осуществлении компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира. Лица, заинтересованные в удалении, пересадке объектов растительного мира, обязаны направить в случаях и сроки, предусмотренные соответствующими статьями настоящего Закона, уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган о планируемых, проведенных удалении, пересадке объектов растительного мира. Невыполнение этого требования влечет признание осуществленных удаления, пересадки объектов растительного мира незаконными. Датой направления указанного уведомления является дата направления соответствующего заказного почтового отправления, а в случае направления уведомления без использования услуг почтовой связи – дата его регистрации в журнале входящей корреспонденции местного исполнительного и распорядительного органа.

При удалении объектов растительного мира в случаях, предусмотренных иными статьями настоящего Закона, на пользователей земельных участков, в границах которых произрастают планируемые для удаления объекты растительного мира, местными исполнительными и распорядительными органами могут быть возложены обязанности по обеспечению сбора, заготовки растительной продукции.

Территория, на которой проводятся работы по удалению, пересадке объектов растительного мира, от начала и до завершения этих работ должна быть обозначена по периметру лентами или иным способом с указанием наименования (фамилии, имени, отчества (если таковое имеется)) и контактных данных лица, осуществляющего такие удаление, пересадку.

11. Отдельно сформулированы требования по удалению и пересадке на основании проектной документации. При этом в проектной документации должны быть определены объекты растительного мира, подлежащие удалению, пересадке, и условия осуществления компенсационных мероприятий. Во время проведения работ по удалению, пересадке объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ должны находиться утвержденная в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проектная документация либо заверенное в установленном порядке извлечение из нее в части, предусматривающей удаление, пересадку объектов растительного мира.

12. Отдельно сформулированы требования по удалению и пересадке по разрешению исполкома. На основании разрешения исполкома осуществляются удаление, пересадка деревьев, кустарников:

препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов;

для проведения топографических работ, геологического изучения недр;

произрастающих в противоэрозионных насаждениях;

с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, произрастающих в придорожных насаждениях;

с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель (за исключением при проведении работ по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений);

произрастающих на землях запаса, землях общего пользования населенных пунктов;

упавших деревьев, произраставших на землях запаса, землях общего пользования населенных пунктов;

находящихся в ненадлежащем качественном состоянии;

цветников, газонов, иного травяного покрова на землях общего пользования населенных пунктов;

объектов растительного мира в иных случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь.

Удаление, пересадка деревьев, кустарников, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, допускаются в случае, если устранение препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов невозможно путем обрезки этих деревьев, кустарников.

Порядок выдачи разрешений на удаление или пересадку объектов растительного мира устанавливается Совмином, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Решение о выдаче разрешения на удаление или пересадку объектов растительного мира, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, принимается исполкомом при наличии заключения о подтверждении обстоятельств, которое запрашивается исполкомом самостоятельно. Заключение выдается уполномоченной исполкомом организацией в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности либо структурным подразделением исполкома в этой области. Заключение по придорожным насаждениям автомобильных дорог выдается организацией государственного дорожного хозяйства, являющейся лицом в области озеленения, в случаях, когда:

произрастающие в придорожных насаждениях автомобильных дорог деревья, кустарники препятствуют обеспечению видимости знаков и иных объектов в соответствии с законодательством Республики Беларусь об автомобильных дорогах и дорожной деятельности;

в соответствии с порядком и условиями создания и содержания придорожных насаждений автомобильных дорог необходимо осуществить уход за придорожными насаждениями автомобильных дорог, замену деревьев малоценных пород, насаждений, теряющих свои защитные функции.

Заключение выдается организацией железнодорожного транспорта общего пользования, являющейся лицом в области озеленения, в случаях, когда произрастающие в придорожных насаждениях железных дорог деревья, кустарники препятствуют обеспечению видимости знаков, сооружений и иных объектов в соответствии с законодательством Республики Беларусь, регулирующим отношения в области железнодорожного транспорта;

в соответствии с порядком и условиями создания и содержания придорожных насаждений железных дорог необходимо осуществить уход за придорожными насаждениями железных дорог, замену деревьев малоценных пород, насаждений, теряющих свои защитные функции.

Порядок составления заключения устанавливается Совмином.

Решение о выдаче разрешения на удаление или пересадку объектов растительного мира для проведения топографических работ, геологического изучения недр принимается исполкомом при наличии гражданско-правового договора, предусматривающего проведение топографических работ, геологическое изучение недр.

Решение о выдаче разрешения на удаление или пересадку объектов растительного мира на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель, на землях запаса, принимается исполкомом при нецелесообразности перевода указанных земель в земли лесного фонда, иные категории, виды земель с сохранением деревьев, кустарников и отсутствии ограничений и запретов в отношении объектов растительного мира. Для принятия решения о выдаче разрешения местный исполком своим решением создает комиссию по оценке целесообразности удаления, пересадки, действующую на постоянной основе, определяет ее персональный состав, назначает председателя комиссии из числа заместителей председателя исполкома и утверждает регламент ее работы. В состав комиссии включаются уполномоченные должностные лица структурных подразделений в областях землеустройства, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, сельского хозяйства и продовольствия, сельского, поселкового исполнительного комитета, юридического лица, ведущего лесное хозяйство, территориального органа Минприроды. В состав комиссии по решению исполкома могут включаться представители других заинтересованных организаций. В случае заключения комиссии о нецелесообразности удаления, пересадки объектов растительного мира, судьба этих земель определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель. При принятии решения о выдаче разрешения исполком устанавливает условия по очистке земельного участка после удаления, пересадки. При наличии разрешения пользователи земельных участков после осуществления компенсационных посадок (или заключения гражданско-правового договора на осуществление компенсационных посадок), либо после осуществления выплат, могут предоставить право юридическим лицам и гражданам удалять, пересаживать деревья, кустарники на основании гражданско-правового договора. В указанном договоре должны быть учтены требования и условия, установленные разрешением.

Решение о выдаче разрешения на удаление или пересадку объектов растительного мира в случае удаления, пересадки деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии, принимается исполкомом при наличии заключения о подтверждении ненадлежащего качественного состояния деревьев, кустарников, которое запрашивается исполкомом самостоятельно. Заключение выдается уполномоченным лицом.

Юридические лица и граждане, заинтересованные в удалении упавших деревьев, произраставших на землях запаса, землях общего пользования населенных пунктов, обращаются в письменной форме по данному вопросу в исполком, который рассматривает вопрос о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира.

Во время проведения работ по удалению, пересадке объектов растительного мира у руководителя (исполнителя) работ должны находиться разрешение на удаление или пересадку объектов растительного мира или их заверенные в установленном порядке копии, а у юридического лица и гражданина, которым пользователем земельного участка предоставлено право удаления, пересадки деревьев, кустарников, – также гражданско-правовой договор, на основании которого это право предоставлено.

13. Сформулированы правила удаления на основании снятия ограничений и запретов. На основании решения государственного органа об изменении или снятии установленных ограничений или запретов осуществляются удаление, пересадка объектов растительного мира, в том числе произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для коллективного садоводства и дачного строительства, земельных участков, предоставленных гражданам для строительства и обслуживания жилого дома (квартиры в блокированном жилом доме), ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, земельных участков, предоставленных в частную собственность негосударственным юридическим лицам, собственность иностранным государствам, международным организациям. Во время проведения работ у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления, пересадки объектов растительного мира должны находиться решение об изменении или снятии установленных ограничений или запретов или его заверенная в установленном порядке копия.

14. Сформулированы правила удаления на основании утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанные правила действуют, если при проведении работ по улучшению санитарного состояния территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, если этими мероприятиями предусмотрена необходимость удаления объектов растительного мира. Лица, которые провели работы по удалению объектов растительного мира, обязаны не позднее пяти дней со дня завершения работ по улучшению санитарного состояния территорий, направить в исполком уведомление, содержащее информацию об удаленных объектах растительного мира (с указанием их видов, места и площади произрастания), утвержденных в установленном порядке мероприятиях. Во время проведения работ у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления объектов растительного мира должна находиться копия утвержденных в установленном порядке мероприятий.

15. Сформулированы правила удаления на основании заключения о признании дерева опасным. Заключение о признании дерева опасным выдается уполномоченным лицом. Природопользователи, являющиеся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают опасные деревья, за получением заключения самостоятельно обращаются к уполномоченному лицу. Представители уполномоченного лица не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения, в присутствии пользователя земельного участка, проводят осмотр дерева, осуществляют его фотосъемку (на фотоматериалах должны быть представлены общий вид опасного дерева и признаки его опасности) и при наличии оснований для признания его опасным на месте оформляют и подписывают соответствующее заключение (с указанием месторасположения опасного дерева и признаков его опасности) по форме, установленной Минприроды, прилагаемую к нему карту-схему расположения опасного дерева, а также обозначают опасное дерево нанесением оранжевой краской полосы по окружности ствола, а при указании в заключении о признании дерева опасным и на карте-схеме нескольких опасных деревьев – также нанесением номера дерева в соответствии с заключением и картой-схемой. Заключение о признании дерева опасным и карта-схема расположения опасного дерева оформляются в двух экземплярах, один из которых передается пользователю земельного участка, второй хранится у уполномоченного лица с фотоматериалами на бумажном и электронном носителях. Копии заключения и карты-схемы не позднее рабочего дня, следующего за днем их оформления, направляются лицом, выдавшим эти документы, в исполком. Уполномоченное лицо обеспечивает учет выданных им заключений о признании дерева опасным в специальном журнале по форме, установленной Минприроды. Допускается ведение журнала в электронном виде. Во время проведения работ по удалению опасных деревьев у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления опасных деревьев должны находиться заключение о признании дерева опасным и карта-схема расположения опасного дерева.

17. Сформулированы правила удаления деревьев, кустарников. на основании акта о наличии места произрастания деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию. Акт о наличии места произрастания указанных деревьев, кустарников, оформляется пользователем земельного участка, в произвольной форме (с указанием даты оформления акта, видов, места и площади произрастания деревьев, кустарников, а для деревьев – также их количества и диаметра ствола) в двух экземплярах и подписывается пользователем земельного участка либо лицом, им уполномоченным, и представителем территориального органа Минприроды. Копия акта не позднее рабочего дня, следующего за днем его оформления, направляется пользователем земельного участка в исполком. Во время проведения работ по удалению у руководителя (исполнителя) работ должен находиться акт о наличии места произрастания деревьев, кустарников, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию.

18. Сформулированы правила удаления, пересадки объектов растительного мира на основании предварительного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира. На указанном основании осуществляется удаление, пересадка:

цветников, газонов, иного травяного покрова, деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии, на озелененных территориях, расположенных на землях общего пользования населенных пунктов, упавших деревьев на указанных территориях при осуществлении содержания этих территорий уполномоченным лицом;

деревьев, кустарников, произрастающих в границах береговой полосы внутренних водных путей и создающих опасность для судоходства, препятствующих видимости береговых навигационных знаков;

деревьев, кустарников с диаметром ствола менее 12 сантиметров на высоте 1,3 метра, произрастающих в придорожных насаждениях;

деревьев, кустарников с диаметром ствола менее 12 сантиметров на высоте 1,3 метра (за исключением березы карельской), произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных землях других категорий земель (за исключением удаления, пересадки деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных насаждениях, а также при проведении работ по эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений).

Уполномоченное лицо, осуществляющее содержание озелененных территорий, расположенных на землях общего пользования населенных пунктов, должно не ранее чем за пятнадцать дней и не позднее чем за пять дней до дня начала планируемых на этих территориях удаления, пересадки направить в исполком предварительное уведомление, в котором должны быть указаны:

для цветников, газонов, иного травяного покрова – их местонахождение и площадь, период проведения работ по их удалению, пересадке;

для деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии, – их виды, количество, место произрастания, диаметр ствола на высоте 1,3 метра (для деревьев), признаки, по которым определено их ненадлежащее качественное состояние, период проведения работ по их удалению;

для упавших деревьев – их виды, количество, место произрастания, диаметр ствола на высоте 1,3 метра, период проведения работ по их удалению.

К предварительному уведомлению прилагаются карта-схема расположения планируемых для удаления, пересадки объектов растительного мира, а также фотоматериалы, на которых должны быть представлены общий вид этих объектов растительного мира, а для деревьев, кустарников, находящихся в ненадлежащем качественном состоянии, – также признаки, по которым определено ненадлежащее качественное состояние деревьев, кустарников. Планируемые для удаления деревья, находящиеся в ненадлежащем качественном состоянии, обозначаются нанесением оранжевой краской полосы по окружности ствола, а при указании в предварительном уведомлении и на карте-схеме нескольких таких деревьев – также нанесением номера дерева в соответствии с предварительным уведомлением и картой-схемой. Природопользователи, являющиеся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают объекты растительного мира, в удалении, пересадке которых они заинтересованы, должны не ранее чем за тридцать дней и не позднее чем за пять дней до дня начала планируемых удаления, пересадки направить в исполком предварительное уведомление о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира (с указанием их видов, места и площади произрастания, а в случае пересадки – также видов и количества пересаживаемых объектов растительного мира), периоде проведения работ. К предварительному уведомлению прилагаются заверенные ими (с указанием должности, фамилии, имени, отчества (если таковое имеется) и подписью руководителя) копия земельно-кадастрового плана земельного участка или плана границы земельного участка либо выкопировка из земельно-информационной системы Республики Беларусь в отношении земельного участка, в границах которого произрастают планируемые для удаления, пересадки объекты. Во время проведения работ у руководителя (исполнителя) работ должны находиться заверенные пользователем земельного участка (с указанием должности, фамилии, имени, отчества (если таковое имеется) и подписью руководителя) копия предварительного уведомления о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира, копия земельно-кадастрового плана земельного участка или плана границы земельного участка либо выкопировка из земельно-информационной системы Республики Беларусь в отношении земельного участка, в границах которого произрастают планируемые для удаления, пересадки объекты растительного мира, а у юридического лица и гражданина, которым пользователем земельного участка предоставлено право удаления, пересадки – также гражданско-правовой договор, на основании которого это право предоставлено.

19. Сформулированы правила удаления объектов растительного мира при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий. Указанное удаление допускается в случае, когда проведение ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий невозможно без его проведения. Лица, которые провели работы по удалению, обязаны не позднее пяти дней со дня удаления направить в исполком уведомление, содержащее информацию об удаленных объектах растительного мира (с указанием их видов, места и площади произрастания), а также описание чрезвычайной ситуации, дату и время информирования о ее возникновении органа управления по чрезвычайным ситуациям соответствующего уровня в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

20. Сформулированы правила обрезки. В целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, а также повышения эстетической привлекательности деревьев, кустарников (прореживание кроны, придание ей необходимой формы и др.) может осуществляться обрезка в соответствии с правилами содержания озелененных территорий. При этом получение разрешения местного исполнительного и распорядительного органа не требуется. Работы по обрезке деревьев, кустарников, произрастающих на землях общего пользования населенных пунктов, проводятся уполномоченным лицом в рамках содержания озелененных территорий или на основании гражданско-правового договора. Работы по обрезке в целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц проводятся пользователями земельных участков, в границах которых произрастают подлежащие обрезке деревья, кустарники, а также иными лицами на основании гражданско-правового договора. Работы по обрезке в целях устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию этих зданий, сооружений и иных объектов, а также иными лицами на основании гражданско-правового договора. Работы по обрезке деревьев, кустарников в целях повышения их эстетической привлекательности проводятся лицом в области озеленения в рамках содержания озелененных территорий или на основании гражданско-правового договора. Территория, на которой проводятся работы по обрезке, от начала и до завершения этих работ должна быть обозначена по периметру лентами или иным способом с указанием наименования (фамилии, имени, отчества (если таковое имеется)) и контактных данных лица, осуществляющего обрезку.

21. Сформулированы общие требования при осуществлении компенсационных мероприятий. Компенсационные мероприятия не осуществляются в случаях:

удаления объектов растительного мира, произрастающих на земельных участках, изымаемых для государственных нужд (за исключением земельных участков, расположенных в населенных пунктах);

удаления объектов растительного мира, произрастающих на земельных участках, изымаемых из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных насаждениях, деревьев, кустарников с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской);

удаления объектов растительного мира, входящих в состав лесного фонда (за исключением произрастающих на земельных участках, расположенных в границах городских лесов, изымаемых для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства);

удаления объектов растительного мира, произрастающих на сельскохозяйственных землях (пахотные земли, залежные земли, земли под постоянными культурами и луговые земли), за исключением отдельных ценных деревьев (деревьев бука, вяза (ильма, береста), дуба черешчатого, дугласии (псевдотсуги), кедра, клена остролистного, липы, ясеня обыкновенного с диаметром ствола 12 сантиметров и более на высоте 1,3 метра, березы карельской);

удаления объектов растительного мира, произрастающих на землях общего пользования населенных пунктов (за исключением парков, скверов, бульваров) сельских населенных пунктов с численностью населения до 5000 человек;

удаления деревьев, кустарников, препятствующих выполнению требований к инсоляции и освещенности зданий, сооружений и иных объектов, установленных общими и специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями, гигиеническими нормативами;

удаления объектов растительного мира при проведении работ по реконструкции, эксплуатации (обслуживанию) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (за исключением деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных насаждениях);

удаления деревьев, кустарников, произрастающих в границах земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания газопроводов, нефтепроводов (продуктопроводов), воздушных и кабельных линий электропередачи и связи, тепловых, водопроводных и канализационных сетей, за исключением случаев возведения указанных объектов, их реконструкции с предоставлением дополнительных земельных участков;

удаления деревьев, кустарников, произрастающих в границах отдельных объектов военной инфраструктуры (полигоны, базы (склады) хранения боеприпасов, объекты военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны), расположенных на землях, предоставленных для нужд обороны;

удаления объектов растительного мира на основании утвержденных в установленном порядке мероприятий по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

удаления деревьев на основании заключения о признании дерева опасным;

удаления упавших деревьев;

удаления объектов растительного мира на основании предварительного уведомления исполкома;

удаления цветников, газонов, иного травяного покрова за пределами населенных пунктов;

удаления растений, относящихся к видам, распространение и численность которых подлежат регулированию;

удаления объектов растительного мира при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий;

удаления деревьев, кустарников на основании предписания территориального органа Минприроды;

если Президентом Республики Беларусь либо законодательными актами Республики Беларусь предусмотрено освобождение от осуществления компенсационных мероприятий.

Порядок определения условий осуществления компенсационных мероприятий устанавливается Совмином. Осуществление компенсационных мероприятий обеспечивается лицами, заинтересованными в удалении объектов растительного мира. Неосуществление компенсационных мероприятий в сроки и объемах, указанных в разрешительной документации, влекут признание осуществленного удаления объектов растительного мира незаконным.

22. Сформулированы случаи осуществления компенсационных посадок. При осуществлении компенсационных посадок компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира не осуществляются. При удалении деревьев, кустарников в населенных пунктах компенсационные посадки осуществляются в этих же населенных пунктах на землях общего пользования, территориях учреждений образования, здравоохранения, культуры, в том числе определенных утвержденными решениями исполкомов планами мероприятий по благоустройству (содержанию) территории, перечнями мест, специально предназначенных для посадки деревьев и кустарников. В случае удаления деревьев, кустарников, произрастающих на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, компенсационные посадки осуществляются на этих же территориях, а при отсутствии мест для осуществления компенсационных посадок – на иных территориях, указанных выше. При удалении деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных и придорожных насаждениях, компенсационные посадки осуществляются в этих же насаждениях либо аналогичных насаждениях в других местах, определенных проектной документацией. При удалении объектов растительного мира в случае, когда производится строительство, компенсационные посадки осуществляются до утверждения акта приемки объекта строительства в эксплуатацию. В случае, если строительство завершается в неблагоприятный для посадки деревьев, кустарников период, срок осуществления компенсационных посадок может быть продлен в предписании территориального органа Минприроды, но не позднее чем до завершения ближайшего со дня утверждения акта приемки объекта строительства в эксплуатацию благоприятного для посадки деревьев, кустарников периода. Компенсационные посадки осуществляются на основании гражданско-правового договора (за исключением случаев удаления объектов растительного мира в интересах лиц в области озеленения, осуществляющих компенсационные посадки самостоятельно) за счет средств лиц, заинтересованных в удалении объектов растительного мира

23. Сформулированы случаи осуществления компенсационных выплат. Выплаты осуществляются:

при удалении объектов растительного мира, произрастающих за границами населенных пунктов (за исключением деревьев, кустарников, произрастающих в противоэрозионных и придорожных насаждениях);

при отсутствии в населенных пунктах, противоэрозионных и придорожных насаждениях мест, пригодных для осуществления компенсационных посадок.

При осуществлении компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира компенсационные посадки не осуществляются. Компенсационные выплаты осуществляются до удаления объектов растительного мира. Компенсационные выплаты уплачиваются в доход бюджета города Минска, бюджета базового или первичного уровней по месту произрастания удаляемых объектов растительного мира. Средства, поступающие в счет компенсационных выплат, используются на озеленение, воспроизводство объектов растительного мира, проведение мероприятий, направленных на охрану и защиту объектов растительного мира.

24. Граб не причислен к деревьям, учитываемым на землях отдельных категорий (запаса, сельхозназначения).


Автор: Глеб

Источник: ИП Ерилин

Возврат к списку


natka, 03.03.2020 13:56:12
Цитата
natka пишет:
можно ли сбросить форму разрешения и правила оформления

и в заключение при его оформлении включать сколько деревьев???
Светла, 04.02.2020 18:19:45
Спасибо за подробные разъяснения, Глеб.
natka, 04.02.2020 16:42:27
можно ли сбросить форму разрешения и правила оформления

Актуальные темы